內應急字〔2020〕14號
各盟市應急管理局:
按照應急管理部統一安排部署和自治區關于安全生產工作的有關要求,2019年我區集中開展了4次專項執法行動。各級應急部門通過“執法現場會”“執法指導”“示范執法”“重點執法”等方式,有效實現了對重點時段、重點領域、重點部位的安全管控,專項執法達到了預期目的。為鞏固專項執法的成果,自治區應急管理廳決定開展安全生產專項執法“回頭看”工作。現將有關要求通知如下:
一、檢查范圍
2019年開展的金屬非金屬地下礦山專項執法、尾礦庫專項執法、陸上石油天然氣開采安全生產專項執法、鋼鐵及鋁加工工業安全生產執法抽查所涉及的企業。
二、檢查內容
沿用2019年專項執法檢查內容。自治區應急管理廳對以下重點工作進行督查:
(一)各地專項執法是否實現“三級覆蓋”,企業自查和各級應急部門專項執法檢查是否存在缺項、漏項問題。
(二)專項執法中提出的問題及隱患是否全面整改落實。
(三)企業是否落實安全生產主體責任,是否做到“舉一反三”,相同性質、相似形式的問題及隱患是否查而不改,反復出現。
三、工作安排
(一)督促旗縣應急管理局對2019年度專項執法工作開展情況進行全面梳理,列出檢查企業清單和整改清單,并形成整改臺賬(4月份)。
(二)對轄區內專項執法情況進行匯總,對所轄旗縣工作開展督查,形成專項執法“回頭看”工作報告(5月份)。
(三)自治區應急管理廳根據“回頭看”工作開展情況,對各盟市的工作進行抽查督導(6月份)。
四、相關要求
(一)高度重視本次專項執法“回頭看”工作,對企業存在的相關問題及隱患發現一處、整改一處、驗收一處,做到全面檢查,不留死角;要做到不走回頭路、不做重復功,堅決杜絕反復檢查、重復整治。
(二)結合疫情期間復工復產情況,對普遍性問題進行深刻剖析,全面整改,做到治標更要治本,堅決助力全面打贏疫情防控的人民戰爭。
(三)按照行政執法“三項制度”要求,全面推行“啟動會+現場檢查+總結會”“企業主要負責人+安全管理人員+崗位操作員工全過程在場”“監督檢查+專家”等執法工作模式,規范執法行為和執法程序。
各地對“回頭看”過程中好的做法和措施,要及時總結和上報。
|