內安委辦明電〔2021〕13號
各盟市安全生產委員會，自治區安委會有關成員單位，各盟市安委辦、應急管理局、燃氣主管部門、消防救援機構：
為深入貫徹落實習近平總書記關于湖北十堰市“6•13”燃氣爆炸事故的重要指示精神，深刻吸取事故教訓，舉一反三，壓實責任，按照國務院安委會辦公室和自治區黨委、政府部署要求，自治區安委會辦公室、住房和城鄉建設廳、內蒙古消防救援總隊就扎實開展城鎮燃氣等領域安全專項排查整治工作，聯合開展專項督查有關事項通知如下：
一、工作目標
通過開展專項排查整治，強化各級政府、燃氣安全監管部門和行業主管部門的安全監管責任，加強安全生產基礎管理；進一步落實企業安全生產主體責任、各項安全生產管理制度、應急預案，加大隱患排查和整改力度，提升企業本質安全水平；嚴厲打擊各類危及城鎮燃氣的違法違規行為，有效防范事故的發生，為慶祝建黨100周年營造安全穩定的社會環境。
二、重點排查整治內容
（一）各方安全主體責任落實情況。認真貫徹落實習近平總書記關于湖北十堰市“6·13”燃氣爆炸事故的重要指示和李克強總理批示精神，屬地管理責任落實情況，尤其是燃氣企業和餐飲、商場、農貿市場等人員密集場所用氣安全主體責任落實情況；燃氣安全監管等部門組織開展專項排查整治治理情況。
（二）燃氣場站和管網設施設備安全運行情況。排查燃氣場站、加氣站、管網等設施安全運行情況，重點督查中、高壓燃氣管網安全運行情況，老舊燃氣管道改造情況，市政燃氣管道腐蝕情況以及密閉空間、建筑占壓、暗溝敷設等可能發生燃氣串氣的安全隱患情況。燃氣企業現場作業、城市燃氣應急管理工作情況。燃氣管網長度、走向、埋深、使用年限、管材類型、老化程度、燃氣管道檢驗合格情況，檢查各地區城鎮燃氣管網管理信息檔案。
（三）城市燃氣管道占壓等安全隱患情況。重點督查燃氣管道占壓、圈圍、安全間距不足等隱患整治，對占用挪用燃氣用地、侵占已建燃氣設施防火間距內的違法違規建（構）筑物進行抽查。
（四）重點區域燃氣安全運行情況。重點對城中村、老舊住宅區、農貿市場等存在安全隱患較大場所燃氣使用情況進行抽查。督查大型綜合體、農貿市場、學校、醫院、酒店以及餐飲等人員密集公共場所燃氣管道腐蝕、漏氣和安全使用情況，管道燃氣使用場所通風情況，燃氣報警器安裝及運行情況。城中村、農村牧區重點督查瓶裝液化石油氣安全隱患。
（五）其他重點行業領域專項排查整治。結合安全生產專項整治三年行動集中攻堅，繼續在危險化學品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸、消防火災等重點行業領域開展專項排查整治。
三、排查整治方式
專項排查整治采取“生產經營單位自查自糾，旗縣（市、區）全面排查，盟市重點檢查抽查，自治區部門聯合督查抽查”方式進行。按照“分級屬地、條塊結合”和“誰主管誰負責”的原則，各地區對本地區燃氣等領域的專項排查整治工作負總責，具體組織實施本地區燃氣等領域的專項排查整治；各生產經營單位是專項排查整治的責任主體，對本單位專項排查整治工作負總責，具體實施本單位專項排查整治。
（一）各生產經營單位由主要負責人立即牽頭組織開展全過程、全員的自查自糾，對每個環節、每個崗位、每項安全措施落實情況進行全面細致的排查，對發現的隱患逐項落實整改措施，及時整改到位。排查情況、整改方案和整改結果等情況經本單位主要負責人簽字，在單位內部公布，接收職工群眾監督。各生產經營單位要在專項排查整治結束后立即形成自查報告備查。
（二）旗縣（市、區）要認真開展排查，并組織對本地區所有燃氣等領域生產經營單位進行排查整治。
（三）各盟市要在排查基礎上，切實加大檢查頻次和檢查力度，采取隨機抽查、明查暗訪等措施，對轄區內重點地區燃氣等領域開展檢查抽查，切實解決突出問題。
（四）自治區安委會辦公室、應急管理廳、自治區住房和城鄉建設廳、內蒙古消防救援總隊組成聯合督查組，重點對呼和浩特市、包頭市、烏海市等地區進行專項督查抽查，全力推動燃氣等領域安全生產各項防范措施落實。督查組即刻深入盟市開展督查，具體行程和時間督查組自行安排。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各地區、各有關部門和單位要切實提高政治站位，加強對城鎮燃氣等領域專項排查整治的組織領導，主要負責人要親力親為，親自部署、親自協調、親自推動，做好專項排查整治工作部署。
（二）強化責任落實。落實屬地管理責任，切實做到動員部署到旗縣、蘇木鄉鎮，責任落實基層一線和崗位、監督檢查到實地現場；落實部門監管責任，嚴格按照“三個必須”要求，認真落實城鎮燃氣等領域安全監管職責；嚴格落實企業安全風險排查和隱患整改主體責任，對重點場所加強巡查、巡防，主動發現隱患并立即整改。
（三）加強督導檢查。各級負有安全監管職責的部門要對排查整治和現場檢查中發現的隱患和問題，依法提出處理意見，對能夠立即整改的責令立即整改，不能立即整改的，責令限期整改。對存在重大隱患的，要采取果斷措施并跟蹤督辦，該停產整頓的立即依法予以停產整頓，該關閉的立即依法提請關閉。對檢查發現的每一項違法違規行為，要依法停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等執法措施。
（四）營造安全氛圍。各地區、各有關部門和單位要開展針對性警示教育，引導全社會關注燃氣安全，提升全民安全素養；要強化社會監督，鼓勵廣大群眾舉報事故隱患，對重大隱患實施掛牌督辦；要強化輿論監督，堅決遏制較大社會影響和重特大事故，為慶祝建黨100周年提供堅強保障。
各盟市、自治區專項督查組工作進展情況于6月30日前反饋自治區安委會辦公室，重要信息及時報送。
附件：（略）
內蒙古自治區安全生產委員會辦公室
2021年6月15日